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最鼎盛时，北京拾荒者数量达到17万人。这一群体受到的评价极为两极化：一方面，拾荒者之间的交易未被纳入国民经济系统；另一方面，他们回收的废品量和送往垃圾处理厂的垃圾量相当，为北京省下一半垃圾处理开支。一方面，他们缓解了城市垃圾围城现象；另一方面，他们游离于监管之外，在生产、交易中制造环境污染。

责任编辑：郭建根据人社部统计，2018年职工基本养老保险基金累计结余近5万亿元。这笔资金如何管理，王忠民建议“费改税”，即把个人账户的8%切出来，不再按交费的形式，而是以税收的形式放在个人所得的栏目当中，不再交在社会保障的栏目当中，可以称其为“个人账户”。

废品回收得越少，垃圾就越多，这在北京垃圾增长量上也有所体现。交易点大批取缔的2016年，北京市垃圾增长率超过10%，而往年，这一数字维持在3%左右。大多数交易不得不暗下进行，李军卖出废品的大杂院便是一个非正规的交易点。一名废品回收业人士告诉《财经》记者，北京非正规的回收站最多时超过200家。现在大约还剩100家，它们陷入“被勒令拆除、死灰复燃”的循环中。它们越搬越偏，隐藏在六环外，等待城里城外穿梭的李军们——行业内将这些收集废品、将其分类和运往回收站的车称为打货车。

躲避监管 招数层出不穷在拳铺镇曾从事改装车生意10余年的老板梁建，向深一度爆料了当地厂家更多如何逃避监管的内幕。根据国内规定，挂车、两轴货车车厢栏板高度不得超过60cm，两轴自卸车、三轴及以上货车栏板不得高于80cm，三轴及三轴以上自卸货车栏板不得高于1.5米。

而为了刺激经济加快复苏进程，后续财政政策预计将成为经济政策的重心。自3月份以来，随着新冠疫情在全球的不断蔓延，包括我国在内，各个国家普遍都采取了非常迅速的货币政策宽松。截至到目前来看，虽然全球范围内经济增长下行甚至一定的经济衰退可能无法避免，疫情何时能够得到有效控制也存在很大的不确定性，但无限金融危机的可能性已经不大了。往后看，为了刺激经济复苏，我们认为，二季度以后各国经济政策的重心也将从货币政策转向财政政策。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，落实《指导意见》决策部署，以供给侧结构性改革为主线，以全面支撑制造强国和网络强国建设为目标，着力建设先进网络基础设施，打造标识解析体系，发展工业互联网平台体系，同步提升安全保障能力，突破核心技术，促进行业应用，初步形成有力支撑先进制造业发展的工业互联网体系，筑牢实体经济和数字经济发展基础。